Widerspruch gegen eine rechnung Muster

August 15th, 2020

Die vom Kongress geführte United Progressive Alliance (UPA) hatte 64 Mitglieder und erwartete 46 weitere, wie den Trinamool-Kongress, die Samajwadi-Partei, Telangana Rashtra Samithi (TRS) und die Kommunistische Partei Indiens (Marxist), sich dem Gesetz zu widersetzen, was seine Gesamtzahl auf 110 ansteigen würde. Der Endstand lag jedoch bei 98 Punkten. Bei der Rückkehr des EU-Austrittsgesetzes ins Unterhaus protestierten die SNP-Abgeordneten dagegen, dass ihre Stimmen von der Debatte ausgeschlossen worden seien. Louise Thompson erklärt, wie parlamentarische Verfahren die Debatte für kleinere Oppositionsparteien tatsächlich einschränken können, und überlegt, ob etwas dagegen unternommen werden sollte. Zuvor lehnte die Rajya Sabha einen Antrag ab, den Gesetzentwurf an einen ausgewählten Ausschuss des Repräsentantenhauses zu schicken, wobei 125 Mitglieder nach einer sechseinhalbstündigen Debatte dagegen stimmten, verglichen mit 99 zu seinen Gunsten. Die SNP hat einige Rechte Dritter (dank der Liberaldemokraten, die lange Zeit mit denselben Zwängen gekämpft haben), was sie zu zwei ausgewählten Ausschussvorsitzenden, zwei Fragen bei jeder PMQs und einer garantierten Frontbench-Rede während der Debatte über Anträge, Erklärungen und Gesetzesentwürfe verleitete. Dies garantiert ihnen eine Rede bei hochkarätigen Anlässen, aber nichts mehr (daher The National Headline). Bei der Wahl anderer Abgeordneter, die in Debatten sprechen, muss der Sprecher des Unterhauses das Gleichgewicht der Parteien im Parlament berücksichtigen, und als solcher bewegt sich der Großteil der Debatte natürlich zwischen Labour- und konservativen Abgeordneten. Die SNP und andere Oppositionsparteien müssen ihre Wendung abwarten und kommen oft erst ganz am Ende einer langen Debatte.

Kleinere Oppositionsparteien erhalten keine Garantie, einen Beitrag zu leisten. Als die Rajya Sabha am Mittwoch das umstrittene Staatsbürgerschaftsgesetz (Amendment) Bill (CAB) verabschiedete und damit das Gesetzgebungsverfahren zur Verleihung der indischen Staatsbürgerschaft an nicht-muslimische Migranten aus Pakistan, Afghanistan und Bangladesch abschloss, blieb das Ergebnis der Opposition hinter den Erwartungen zurück. Nach der ersten Sitzung der Rückkehr des EU-Austrittsgesetzes ins Unterhaus konzentrierten sich die meisten Schlagzeilen auf den Kampf zwischen Teresa May und der Gruppe konservativer Hinterbänkler, die von der Regierung Zugeständnisse in Bezug auf das “sinnvolle Votum” des Parlaments über den Brexit-Deal verlangten. Die Titelseite von The National wies stattdessen auf die fehlende Debatte über die Dezentralisierungsklauseln innerhalb des Gesetzes hin, die auf nur 15 Minuten begrenzt war, sowie die Tatsache, dass nur ein SNP-Abgeordneter sprechen konnte. Nur wenige Stunden später verließ jeder einzelne SNP-Abgeordnete während der PMQs aus Protest gegen dieses Thema den Plenarsaal des Unterhauses – und die Weigerung des Sprechers, eine Abstimmung zuzulassen, die das Parlament privat absitzen sollte, um darüber zu diskutieren. Es ist nicht unbekannt, dass die SNP Taktiken wie diese in der Kammer einsetzt, und es wirft interessante Fragen über die Rolle kleinerer Oppositionsparteien im Unterhaus auf. Aber wieder einmal privilegieren parlamentarische Verfahren die offizielle Oppositionspartei und können die Stimmen kleinerer Parteien verbergen. Der SNP-Sprecher wird die Gelegenheit haben, zu Beginn der Debatte in zweiter Lesung über einen Gesetzentwurf zu sprechen, aber darüber hinaus gibt es keine garantierten Reden für kleinere Oppositionsparteien. Dieses Muster setzt sich auch in der Ausschussphase fort. Die SNP wird ein paar Abgeordnete in einen Gesetzentwurf-Ausschuss berufen (abhängig von der Größe des Ausschusses), aber es gibt keine garantierte Vertretung für kleine Parteien darüber hinaus (siehe die Ausschussphase des Datenschutzgesetzes zum Beispiel).

Die parlamentarische Position der kleinen “o”-Oppositionsparteien Drei Mitglieder des ehemaligen BJP-Verbündeten Shiv Sena, der sich nun mit zwei Parteien aus dem Oppositionsblock zusammengetan hat, um die Regierung in Maharashtra zu bilden, inszenierten kurz vor der Abstimmung einen Austritt, nachdem sie der Regierung vorgeworfen hatte, Bedenken über den Gesetzentwurf zu ignorieren. Nach Angaben von Rajya Sabha stimmten 125 Abgeordnete für den Gesetzentwurf im Oberhaus und 99 dagegen. Während die Auszählung der Erwartung der Regierung folgte, zwischen 124 und 130 Stimmen zu erhalten, blieb die Auszählung der Opposition weit hinter ihren Erwartungen von rund 110 zurück.

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